北京擬出臺公共維修資金新政 破解住宅大修難題
今年7月，昌平區東關北裡一房屋雨後漏水，房頂墻皮已經脫落
公共維修資金(簡稱公維資金)是樓房的"保命錢"，但因多小區出現房屋漏雨、電梯安全等隱患，申請公維資金時卻較難，一定程度上導致公維資金使用率較低，業界多有呼籲簡化申請使用程序。
7月30日，市住建委就《關於簡化程序方便應急情況下使用住宅專項維修資金有關問題的通知》公開征求意見，規定應急使用公維資金的小區將可快速修房。新政也引發瞭新一輪討論。此前申請使用難點有哪些？新政策如出臺會帶來哪些變化？業主對新政的擔憂有沒有辦法規避？本報今日推出專題報道，關註並討論以上問題。
資金使用
已用公共維修資金僅占總資金1.55%
記者從相關部門瞭解到，近幾年北京市公共維修資金的使用量呈快速上升趨勢，2012年使用資金1.87億元，較2011年增長93%；今年前7月的使用量，已接近去年全年總數。但即便如此，自2008年開始使用公維轉貸信貸信貸房貸年息任何問題免費諮詢資金至今年6月底，全市累計使用的公維資金也僅占歸集總數的1.55%。
電梯、防水占大頭
據介紹，截至今年7月底，6年來北京市累計使用商品住宅專項維修資金5.78億元，維修工程涉及電梯、屋面防水等6138個項目。今年前7個月的使用量為1.79億元，已經接近去年全年的使用量1.87億元。預計今年全年使用量可能同比增長達100%。
數據顯示，2009年北京全年全市使用公維資金0.3億元，累計維修項目486個；2010年使用0.53億元，同比增長74.23%；2011年使用0.97億元，同比增長85%；2012年使用資金1.87億元，同比增長93%。
市住建委相關負責人介紹，電梯和屋面防水維修工程，是公維資金的主要支出項目。今年1-7月份全市使用的1.79億元公維資金中，其中電梯維修使用7194萬元，占40%；屋面防水維修使用6504萬元，占36%；其他方面，供水系統維修使用1474萬元，消防系統維修使用747萬元，門禁維修使用397萬元，給排水管線維修使用399萬元，外墻及其他維修使用1274萬元。
2012年全年使用的1.87億元公維資金中，電梯維修使用占38%，屋面防水維修使用占35.5%。
1300個小區受益
盡管使用量逐年上升，但與歸集的公維資金總數相比，使用率仍隻占很小的比例。
據市住房資金管理中心提供的數據，截至今年6月30日，全市已累計歸集商品住宅專項維修資金348.10億元，全市累計共有1300個小區使用商品住宅專項維修資金5.38億元。以此計算，累計使用的公維資金僅占歸集總資金約1.55%。因此，很多人身份證汽車貸款質疑公維資金申請使用難。
對此，市住建委有關負責人表示，不應單以這個比例定義使用的難易程度，"早些年歸集資金少，近幾年歸集的資金數額比較大，但近幾年才歸集資金的房屋，一般還沒到大修的維修周期。"
按照相關規定，一般住宅房屋投入使用5年後會逐步進入維修周期。結合房屋建造使用實際情況，一般情況銀行信用貸款貸信貸代墊款貸款全省皆可處理下，屋面防水中大修應在10-15年進行一次，電梯中大修應5-8年進行一次，其他共用部位、共用設施設備應結合房屋實際使用情況制定相應的維修計劃。
"確實有小區在申請使用公維資金時遇到困難"，該負責人表示，7月30日《關於簡化程序方便應急情況下使用住宅專項維修資金有關問題的通知》公開征求意見，新政實行後，一些應急使用公維資金的小區將可快速修房。
資金申請
四大原因導致公維資金申請困難
資金與業主"對不上號"
據瞭解，1998年，建設部、財政部發佈《住宅共用部位、共用設施設備維修基金管理辦法》，開始征收房屋公共維修資金。
早期業主買房時，由開發商代收公共維修資金，然後交到政府管理部門。根據要求，開發商應按照每戶業主所交的金額，建立出清晰的業主明細賬。但當時沒有統一的網絡管理平臺，有的明細賬是紙質的，錄入時信息出現瞭誤差，還有的信息丟失，導致公維資金與業主信息關聯不上。
而公維資金使用前，第一步就是做好系統數據關聯工作，明確哪一戶業主是誰，名下有多少公維資金，修公共部位要從哪些戶出錢，每傢出多少。因為數據關聯工作沒做好，導致很多小區申請公維資金難或者慢。
解決辦法
建立維修資金明細臺賬
征求意見稿已要求各物業企業應當在通知下發之日起3個月內，按戶登記業主姓名、房屋面積、交存維修資金餘額，提前建立起小區內產權明晰、資金數量準確的維修資金明細臺賬。如果遇到應急維修，物業公司可直接使用已有數據，將大大縮短維修資金支用周期，提高應急維修效率。
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本文導航
- 北京擬出臺公共維修資金新政
- 找2/3業主簽字難度大
新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2013-08-19/07512338875.shtml
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